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關于建立梓桐鎮沿湖沿線綜合巡查辦公室的通知
發布時間:2016-12-05

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  關于建立梓桐鎮沿湖沿線綜合巡查辦公室的通知

  各村兩委,鎮屬各單位:

  為進一步推進省級重點生態功能區示范區和“美麗杭州”實驗區建設,深入實施千島湖綜合?;すこ?,切實強化梓桐鎮沿湖沿線監督管理,加快推動“秀水富民”。根據省、市“兩路兩側”、“四邊三化”整治等工作的要求,經鎮黨委政府研究,決定建立梓桐鎮沿湖沿線綜合巡查辦公室。現將有關事項通知如下:

  一、目的意義

  梓桐鎮沿湖沿線作為我鎮重要的旅游觀光帶、生態景觀帶和富民產業帶,不僅是我鎮旅游發展的核心資源,也是助推全鎮景區化深入實施、實現“大美梓桐”的重要載體。建立梓桐鎮沿湖沿線綜合巡查辦公室,旨在通過整合執法資源,探索實施“一巡多功能”管理,建立沿湖沿線長效管理機制,進一步把沿湖沿線打造成環境整潔優美、服務功能完善、治安環境首善的景觀帶、風景線和生態走廊。

  二、綜合巡查管理的范圍和任務

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  巡查的范圍包括:鄭鳩線(梓桐路段)、淳練線、杜石線兩路兩側;各行政村村域范圍;梓桐鎮集鎮范圍。

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  1.建設管理方面。主要是占用水域、亂搭亂建、亂堆亂放、未批先建、批少建多、非法占道、亂采亂挖亂填等方面。

  2.環境管理方面。主要是沿湖沿線可視范圍內的環境衛生、污水黑煙排放、排污口的設置等方面。

  3.設施管理方面。主要是沿湖綠化、綠道及其設施安全等方面。

  4.經營管理方面。主要是占道經營、無證經營、非法廣告等方面。

  5.治安管理方面。主要是沿湖沿線違法垂釣、違規養殖、禁區野外用火、非法狩獵、“三黑一野”等方面。

  6.交通管理方面。主要是梓桐境內車船不按規定停放(泊)、車輛超載超限等方面。

  7.其他管理方面。鎮黨委政府交辦的其他需要重點巡查的內容。

  三、建立健全綜合巡查管理組織機構

  梓桐鎮黨委政府建立以鎮黨委副書記分管的梓桐鎮沿湖沿線綜合巡查辦公室,具體負責組織日常巡查、巡查信息梳理、問題處理與交辦、整改督辦、獎勵舉報等日常性工作。辦公室設在老衛生院,人員組成面向社會招聘協管員3名。

  四、明確綜合巡查管理的工作職責

  梓桐鎮沿湖沿線綜合巡查辦公室(以下簡稱巡查辦)是集中規劃執法、公安、漁政、環保、林業、國土、住建、旅委、水利、交通、交警、海事等部門的部分職責于一體,實行統一辦公的一個沿湖沿線管理機構,其主要職責如下:

  1.負責對巡查管理中出現的各類問題進行分析研究,并謀劃制定應對的方案政策。

  2.負責所轄范圍內的治安秩序巡查、道路交通秩序巡查、水上秩序巡查工作。

  3.負責對沿湖沿線違法停泊車船、違法垂釣、違法狩獵、野外違規用火等違法行為的查處工作。

  4.負責沿湖沿線的違法采砂、違法建設、違法占用水域、違法占用林地、違法排放污水、企業冒黑煙、破壞損壞或者非法占用公路、破壞森林、違規養殖、違法設置戶外廣告、無證無照經營、道路兩側占道經營等違法行為的巡查、初始證據的采集、處置、交辦、督辦等工作。

  5.負責沿湖岸線垃圾清理、湖面垃圾打撈等工作的巡查發現、現場處罰、交辦督辦工作。

  6.負責沿湖沿線環湖綠道破損、景觀綠化缺失斷檔、公共設施損壞等問題的巡查發現、現場處罰、交辦督辦工作。

  7.配合做好“三黑一野”(黑車、黑艇、黑船、野導)整治、車輛超載超限、飲用水源地環境安全隱患排查等工作。

  8.整合建立各部門信息資源平臺,提高智能化水平,實施智慧巡查。

  9.做好鎮黨委政府交辦的其他工作。

  五、健全綜合巡查管理的工作機制

  按照實體化、常態化、規范化、效能化、全覆蓋、全天侯的工作原則,突出問題解決的實效性、時效性、綜合性和針對性,建立梓桐鎮沿湖沿線綜合巡查管理以下工作機制:

  1.日常巡查機制。建立以流動檢查為主、固定檢查為輔的巡查機制,對階段性突出問題,進行重點巡查,對巡查中發現的問題,現場及時處理到位。

  2.辦理督辦機制。對巡查中發現的確實不能現場處理到位的問題,應及時向相關職能部門匯報,要求幫助及時處置。對交辦問題的辦理情況,巡查辦要實時跟蹤督辦,必要時采取“回頭看”的形式督促整改到位。

  3.情況通報機制。巡查辦要加強對交辦問題辦理情況的督查,督查結果實行每月通報。

  4.責任追究機制。巡查責任不落實,造成惡劣影響的;相關單位對交辦的問題,整改不到位,造成惡劣影響的,由鎮紀委進行追責。

  六、工作要求

  1.統一思想、密切配合。為強化組織領導,鎮黨委政府專門成立梓桐鎮沿湖沿線綜合巡查管理工作機構,加強對沿湖沿線“一巡多功能”管理。各村兩委、業務科室要充分認識到推進這項工作的積極意義,進一步統一思想,增進認識,合力做好梓桐鎮沿湖沿線綜合巡查的管理工作。

  2.強化責任、狠抓落實。在明確巡查辦綜合巡查管理職責的基礎上,各行政村要全面落實屬地管理的職責。巡查辦要切實擔負起牽頭責任,強化對巡查管理工作的組織、協調和督查,主動擔責;對巡查中發現的問題,及時處理到位,努力提升巡查管理的智慧化水平,切實提高巡查效率,確保梓桐鎮沿湖沿線綜合巡查管理機制取得實效。

  3.嚴格督查、強化考核。巡查辦要堅持以問題為導向,落實“一線工作法”,要實行一日多巡,對巡查工作中發現的問題,要及時依法及時處理。要健全完善巡查工作的考核機制,將沿湖沿線綜合巡查管理工作納入對各行政村的綜合考評內容。

  4.多措并舉,形成合力。加強對巡查工作成果的宣傳,充分發揮新聞媒體曝光、警示和教育作用,引導群眾主動參與、大力支持、積極配合,逐步形成政府主導、村級主抓、社會參與的梓桐鎮沿湖沿線管理大格局。

  中共梓桐鎮委員會

  梓桐鎮人民政府

  2016年11月7日

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